질서를 유지하는데 세계정부는 꼭 필요하고  

세계정부가 성립되려면 천룡인의 존재는 필수 불가결이기 때문

결국 세계평화를 위해선 세계정부의 존재는 필요하다는걸 가프도 드래곤도 긍정함.

천룡인 같은 막강한 힘을 가진 존재들이 있으니 각 국가들이 해적이랑 결탁해서 다른 나라 침락하는 전쟁을 꾸미려는걸 어느정도 억제할 수 있기 때문.

하지만 가프는 천룡인이 주도하는 세계정부 하에서 내부개혁하길 원하고 드래곤은 썩은 천룡인들을 끌어내리고 신정부를 수립하자는거니 좀 입장이 다른 편.